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    亚洲大米新闻:菲律宾、越南目前大米库存充足,越南暂停出口得到国内米企和农民的支持

    2020-03-31 09:04:35来源:谷物网作者:谷物网编辑:xwbj3
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      菲律宾农业部:本国稻谷收获确保6月前库存充足

      根据菲律宾统计局(PSA)的数据,到第一季度末,大米库存估计为266.1万公吨,相当于75天的供应量。按日均消费量3.5吨,月消费量120万吨左右。由于收获已经到来,加上进口大米的稳定抵达,预计到6月底菲律宾粮食不存在短缺,6月底的大米库存预计约为238万公吨,仍然足以维持67天。

      目前,菲律宾农业部正在研究计划对更多区域开展稻谷种植,以促进今年第三季度的生产。此外,农业部正在扩大增强水稻竞争力基金(RCEF)的覆盖范围,并促进杂交水稻推广来提高产量。

      当被问及菲律宾是否受到越南禁令的影响时,菲律宾农业部说,东盟内部还有缅甸和泰国等其他大米出口国,以及印度和巴基斯坦等其他大米出口国家。

      菲律宾大米供应的关键时期仍然是7月到9月。如果越南继续停止大米出口或者进口价格太高再加上运费上涨,将影响大米进口。根据植物工业局的初步估计,菲律宾在2019年从越南进口了约181.3万吨大米。

      自给自足是保障国家稳定和民生的重要基础要素,危难时所有大米出口国都将以优先考虑当地供应而停止出口。全球市场在疫情蔓延的势头之下变得不稳定,不可靠,而且价格昂贵。我们只能依靠自己的能力把食物放上餐桌。

      越南农业农村部答记者问:保证不会出现大米短缺

      今年3月中旬,越南大米出口激增至129万吨,贸易额6.02亿美元,同比分别增长26.5%和34.6%。尽管干旱、咸水入侵和恶劣的天气,越南是否仍然满足供国内消费和出口。农业和农村发展部作物生产司副司长黎成栋就这一问题接受越南新闻媒体的采访,并在越南新闻网发布,以下是具体翻译内容。

      媒体:湄公河三角洲是越南的“饭碗”,正面临着最恶劣的咸水入侵和干旱。是否会影响农业生产?

      答:该地区的农业生产不仅在今年面临干旱、咸水入侵或极端天气。2011年,历史性洪水影响了该地区5000公顷秋冬季稻。2015-2016年历史性的干旱和咸水入侵导致15万公顷水稻受损。在越南农业和农村发展部指导下的农业机构和本地区的地方政府,不断积累防范经验提升措施,为应对这些新情况作出充分的准备,以维持本地区的水稻和农产品生产。

      与2015-2016年相比,2019-2020年的干旱和盐碱入侵情况有所不同,而且更为严重,但由于提前预测和预防,并鼓励农民比往年提前了一个月播种冬春稻,实际损失低于2015-2016年。

      与2015-2016年受影响的45万公顷和15万公顷相比,今年受影响的水稻面积为3万公顷,受损面积约为2万公顷。

      媒体:尽管其他农产品的出口由于Covid-19大流行病的影响而大幅下降,但今年前两个月大米出口却大幅增长。你把这种情况归因于什么?

      答:有两个因素。首先,与往年不同的是,企业已经签订的出口合同是销售2月份以后交货的冬春季稻谷,农民比往年提前播种冬春稻谷,因此收获也更早。因此,企业比往年更早地签订了合同并出口至国外。其次,Covid-19大流行促使许多国家囤积大米,大米出口价格从现在到今年年底都将可能保持高位,由于Covid-19导致采购国提示看涨预期并加大了采购需求。

      媒体:企业需要知道农民何时收割稻谷才能签订出口合同,以及如何保证稻谷价值链的参与者带来利润?

      答:我们目前向许多国家出口大米,今年我们将在向欧盟出口粮食方面拥有优势(这要感谢欧盟-越南自由贸易协定生效)。我们的水稻品种比泰国或柬埔寨多,我们有低档、中档、高档、特级和有机大米。这是我们的优势,因为我们可以满足各种档次大米需求。

      媒体:许多人非常关心的一个问题是,随着全球大米需求的急剧增加,我们的生产能否同时满足国内和出口需求?你对此有什么看法?

      答:越南每年平均生产约4300万吨稻谷。其中,湄公河三角洲占50%以上,即2400-2500万吨。其他地区如红三角洲、北部和东南部地区的稻米生产可以平衡该地区的粮食供需。

      湄公河三角洲的水稻年产量相当于1200-1300万吨大米,除了确保本国大米供应外,还有近650-700万吨的大米可以出口。即时目前不利的天气下,今年我们仍然可以出口600万吨左右。在未来10到20年内,随着人口增长、水稻生产力和种植面积的提高,保守估计我们每年仍将有500万吨左右的出口量。

      越南坚决保留自己的耕地,特别是湄公河和红河三角洲的耕地,以避免重蹈其他一些国家的覆辙。我们知道,从一个自给自足的国家演变为大米出口国来之不易,如果不重视耕地保护,将会回到粮食短缺国家行列。

      媒体:在全球大米需求不断增加的情况下,农业和农村发展部是否计划扩大大米种植面积,以满足不断增长的需求?

      答:今年我们的目标是生产4300万吨稻谷,留出650万吨大米出口。我们计划秋冬季稻区面积增加5万公顷,但要等夏秋作物接近收获期,需要再等3个月,对上游洪水、降雨和当地灌溉系统进行评估,然后再决定是否鼓励农民扩大种植面积。如果我们增加种植面积,我们只会增加5万公顷,因为生产过剩也是非常危险的。

      越南暂停出口得到国内米企和农民的支持

      3月24日越南作出决定,当地海关机构暂时停止登记、通关等任何形式的大米出口业务。在暂时出口期间,越南工信部与农业和农村发展部、财政部已联合建立了调查组,与重点地区和主要大米出口商一道,重新评估供应来源、储备和合同执行情况。随后,他们将在3月28日前将调查结果报告给总理,以便作出进一步的决定。民意调查显示越南通过暂时停止大米出口保障粮食安全的政策得到了湄公河三角洲大多数企业和民众的支持。

      越南企业建议,湄公河三角洲的相关部委和主管部门应该收集“共同的声音”,以便对实际情况作出适当评估,暂停出口时间不宜过长,避免稻米公司和农民利益受损。大米贸易商认为,越南各部委在向政府提出恢复出口的建议之前,应先了解农户和企业的实际产量数字和大米储备情况。此外,在持续干旱和日益复杂的COVID-19疫情的情况下,应考虑评估稻米恢复出口的时间规划。

      当前在湄公河三角洲的一些经营稻米的企业仍然继续采购大米,并将其放入临时仓库,避免了农民收割稻谷积压(笔者认为主要上因为贸易商对后期价格上涨仍然抱有信心所致)。由于冬春稻产量高,生产成本下降,农民在收获后仍然可以获得大约40%的利润。自3月24日暂停大米出口以来,越南大米市场平稳,未出现较大波动。最近几天,越南国内稻米收购价格稳定,每公斤略微下跌100-200越南盾。

      分析人士指出,越南大米价格紧追泰国,这是一件好事。为确保粮食安全暂停出口的政策是合理的,目前大米贸易企业受到影响较小。

      笔者认为,在当前国际大米市场行情上涨之时,越南很可能采取“饥饿疗法”,控制大米出口速度,以获取更多外汇。

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